下月起,家门口不能随便装摄像头了!
从下月起,即使是安装在自家门口的摄像头,也不能随便装了!记者了解到,从2025年4月1日起,《公共安全视频图像信息系统管理条例》(以下简称《条例》)将正式生效!以后,安装摄像头需遵新规,保护隐私,家门口安装摄像头需合理位置、角度和监控范围,禁拍私人区域。
4月1日起,安装摄像头需遵新规
所谓公共安全视频图像信息系统,是指通过在公共场所安装图像采集设备及相关设施,对涉及公共安全的区域进行视频图像信息收集、传输、显示、存储的系统。人们日常生活中在公共场所所能见到的治安监控摄像头,就是这一系统的最直观体现。
《条例》第八条明确规定,禁止在公共场所的下列区域、部位安装图像采集设备及相关设施,其中包括“安装图像采集设备后能够拍摄、窥视、窃听他人隐私的其他区域、部位。”第三十三条规定,在非公共场所安装图像采集设备及相关设施,不得危害公共安全或者侵犯他人的合法权益。
法律界人士介绍认为,摄像头如同无形的眼睛,一旦“越界”,就会变成侵犯他人权益的工具。家门口及楼道作为具有一定公共属性的区域,安装摄像头可能会拍摄到他人隐私,是属于不能随便安装监控探头的区域。
有居民安装的摄像头直拍邻居家门口
实际上,随着智能安防设备的升级和普及,越来越多的家庭会选择安装摄像头、智能可视门锁等设备以提升安全性。3月11日,记者在多个社区探访,都发现有市民在家门口安装监控探头,有些探头甚至直接面对邻居家门口位置。
在绿都大道旁一高层建筑小区,记者在其中一楼栋一个单元走访发现,该单元有至少5户人家门口安装有智能可视门锁或摄像头,其中一户居民直接在门口侧面墙上安装了一只监控探头,探头位置直接面对隔壁邻居家门口,只要邻居家有人进出,都会被这只摄像探头摄入。该楼栋居民郭女士表示,随着安防技术进步,越来越多的人会选择在家门口安装监控探头来提高安全性,但如果将探头对准邻居或很明显能拍到楼道里来往人群脸部的探头最好不要装,不但可能引发邻里纠纷,还可能造成侵权。
这样的事在现实中也有发生。南京市民马女士家住苜蓿园大街旁,她就曾碰到邻居安装探头引发纠纷的事。“我家对门邻居是一位租户,他在门口安装了一只监控探头,是可转动的那种,只要我家有人进出家门,那个探头都会自动转过来捕捉拍摄。”马女士介绍,当时她一看到这个探头感觉“脑袋都大了”,谁知道对方拍这些是干什么的,自己家的隐私会不会被对方泄漏。她介绍,后来他们一家找到对方,对方是一名小伙子,说是为了安全才在家门口安装的,对方还表示在自家门口安装监控探头是自己的自由,坚决不肯拆除。后来马女士一家多次交涉并找到社区和物业介入,对方才同意将摄像头拆掉。
装探头易侵权,安装要有“边界感”
随着家门口安装摄像头的现象越来越多,也引发了社会各界的关注。在这次两会上,就有人大代表表示,“摄像头应该是公共安全的‘守护者’,不能成为公民权利的‘入侵者’。”并表示要推动技术工具回归理性,让摄像头有“边界感”。
2025年4月1日,《条例》将正式施行。这是我国首部针对公共安全视频监控的全国性法规,明确划定了公共场所摄像头的安装范围、备案制度及禁区(如酒店客房、公共浴室等)。
“根据《条例》要求,家门口的摄像头也不能想装就装。”对此,江苏同大律师事务所李小亮律师认为,家门口的楼道等周边区域,具有一定公共属性。如果摄像头对准公共区域或邻居家门口等,容易侵犯他人行动自由、生活安宁及个人信息等隐私,如邻居的出入时间、访客情况等被拍摄记录,都可能构成侵权。
李小亮律师提醒准备安装摄像头的市民,安装前,必须全面了解《条例》及民法典等相关法律法规中关于摄像头安装的规定,明确合法与违法的界限。由于摄像头安装位置可能涉及邻居或公共区域,应提前与邻居、物业及相关管理部门沟通协商,征得同意,避免产生纠纷。安装时,应精心选择安装位置和调整角度,确保监控范围仅局限于自家门口必要区域,避免拍摄到邻居住宅内部、窗户阳台、公共楼道、小区道路等区域;尽量避免启用录音功能和夜间红外功能,防止被认定为 “非法窃听” 或 “侵犯隐私权”。安装后,应经常检查摄像头的拍摄范围、角度及设备运行情况,确保未超出合法监控范围,发现问题及时调整;对摄像头拍摄存储的视频图像信息,必须严格保密,防止信息泄露。