美国在与俄罗斯秘密谈判后，提出解决俄乌战争的28点和平计划，里面有许多内容对乌克兰不利，乌克兰和欧洲强烈反对。美国和乌克兰代表11月23日在日内瓦举行了谈判，据悉，双方制定了一份19点和平协议。

据英国《金融时报》11月24日报道，据乌克兰第一副外长谢尔盖·基斯利察称，美国和乌克兰已经起草了一份新的19点和平协议，但将最具政治敏感性的问题留给两国总统来决定。

作为乌克兰代表团成员之一，基斯利察当时也在日内瓦参加了美乌会谈。他告诉《金融时报》，这次会晤是一次“紧张”但“富有成效”的磋商，最终形成了一份经过彻底修订的文件草案，双方都感到满意。

基斯利察表示，新草案与此前泄露的、曾在基辅引起轩然大波的和平提案版本几乎没有任何相似之处。“原版协议的内容几乎荡然无存。”

他说：“我们已经达成了一些基本的共识，也找到了一些可以妥协的地方。其余的问题还需要领导层做出决定。”

11月24日，乌克兰总统泽连斯基也透露，当天乌方代表团已从日内瓦返回，此行与美方及欧洲合作伙伴举行了密集磋商。目前来看，终结冲突所需步骤的清单已更具可行性，相较于之前的28项，现框架中的要点数量已有所精简，且其中大量关键诉求已被审慎纳入并合理体现。

泽连斯基称，目前仍需共同完善形成最终文件，这项工作极具挑战性。

泽连斯基表示，乌方团队已就新版计划草案作了汇报，其中敏感事项他将与美国总统特朗普直接磋商。

美国媒体此前爆料称，泽连斯基或在本周访问美国，与特朗普进行磋商。

据悉，美国和俄罗斯日前进行了秘密谈判，并提出了一份结束俄乌战争的28点计划。这项和平计划里有许多对乌克兰不利的内容，包括割让领土、不得加入北约、缩减军队等，乌克兰和欧洲方面都十分不满，有欧洲政客直言，“如果乌克兰接受这份协议，乌克兰将不复存在。如果欧洲接受这份协议，我们就必须做好与俄罗斯直接开战的准备。”甚至还有人将这份协议比作俄罗斯的“愿望清单”。

特朗普11月21日下达“最后通牒”，称27日是乌克兰接受美国支持的和平计划的最后期限。俄罗斯总统普京21日也表达了对特朗普的和平计划的支持，并警告乌克兰，若拒绝特朗普的和平计划，乌克兰只会丧失更多领土。

11月23日，美国国务卿鲁比奥与乌克兰代表在日内瓦举行了会谈。鲁比奥在会谈结束后对记者说，当天的会谈取得了巨大进展。会谈的目标只有一个，那就是努力缩小各方围绕关键点的分歧。不过，他也强调，最终的协议仍需要俄罗斯同意才能落实。